發(fā)布時(shí)間：[2025-02-24 15:40 ] 瀏覽次數(shù)：414次
?“內(nèi)卷”一詞作為網(wǎng)絡(luò)流行語(yǔ)被公眾所熟知，還曾入選中國(guó)社科院語(yǔ)言研究所評(píng)選的2021年“十大網(wǎng)絡(luò)流行語(yǔ)”，但其真正出現(xiàn)卻早在上世紀(jì)六十年代。1963年，美國(guó)人類學(xué)家克利福德?格爾茨在印度尼西亞做田野調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn)，在殖民地時(shí)代和后殖民地時(shí)代的爪哇島，人口沒有向資本和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)集中，而是不斷投入到有限的水稻生產(chǎn)，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)內(nèi)部不斷精細(xì)化。格爾茨將這種現(xiàn)象稱之為“involuton”，內(nèi)卷一詞由此而來(lái)。從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度來(lái)看，內(nèi)卷化是邊際效用持續(xù)遞減的過程，即“沒有發(fā)展的增長(zhǎng)”。
?2024年年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，一段時(shí)間以來(lái)，各地圍繞發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力和建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，紛紛出臺(tái)新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)集群規(guī)劃，聚焦于半導(dǎo)體與集成電路、新能源汽車、下一代人工智能、低空經(jīng)濟(jì)、生物醫(yī)藥、量子信息等熱點(diǎn)賽道。其中，不少地方政府對(duì)于發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)缺乏基礎(chǔ)條件，屬于低水平重復(fù)建設(shè)和“內(nèi)卷式”招商。會(huì)議明確提出，綜合整治“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)，規(guī)范地方政府和企業(yè)行為。
中央定調(diào)：拒絕“內(nèi)卷”
?2024年以來(lái)，全國(guó)各地加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，取得明顯成效。數(shù)據(jù)顯示，1—11月，規(guī)模以上高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)9%，增速明顯快于規(guī)模以上工業(yè)增長(zhǎng)；高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)8.8%，明顯快于全部投資增長(zhǎng)。
?與此同時(shí)，也有個(gè)別新興行業(yè)存在“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)，且形式花樣繁多。重慶市政協(xié)港澳臺(tái)僑外事委主任王濟(jì)光具體介紹，如地方政府攀比招商，片面追求本地局部利益，違規(guī)實(shí)施稅費(fèi)、用地等招商優(yōu)惠，人為制造政策洼地，干擾要素合理流動(dòng)，阻礙經(jīng)濟(jì)循環(huán)暢通，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)低水平重復(fù)建設(shè)和產(chǎn)能過剩；產(chǎn)業(yè)布局盲目跟風(fēng)，一些企業(yè)盲目“追新”，對(duì)新概念、新賽道缺乏辨別能力，忽視對(duì)產(chǎn)業(yè)規(guī)律和區(qū)域條件的理解和把握，導(dǎo)致階段性產(chǎn)能過剩；流通領(lǐng)域低價(jià)“血拼”，一些傳統(tǒng)企業(yè)不重視科技創(chuàng)新和數(shù)字化改造，產(chǎn)品質(zhì)量停滯不前，銷路只能拼價(jià)格，成本壓力在產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈內(nèi)部惡性傳遞；營(yíng)銷策略惡意拉踩，個(gè)別企業(yè)采取惡意營(yíng)銷方式搶占市場(chǎng)，對(duì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手惡意抹黑，惡化營(yíng)商環(huán)境。
?在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，競(jìng)爭(zhēng)是被鼓勵(lì)的，它可以實(shí)現(xiàn)分配效率最大化，促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，提高消費(fèi)者福利。競(jìng)爭(zhēng)的本質(zhì)目的是優(yōu)化資源配置，創(chuàng)造新的市場(chǎng)空間。但“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)不僅錯(cuò)誤配置資源而且可能會(huì)導(dǎo)致資源嚴(yán)重浪費(fèi)，更無(wú)益于技術(shù)進(jìn)步和效率提升。 ?
?無(wú)疑，“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)危害重重，而這也不是中央第一次提出反“內(nèi)卷”。2024年7月30日召開的中央政治局會(huì)議就曾指出，要強(qiáng)化行業(yè)自律，防止“內(nèi)卷式”惡性競(jìng)爭(zhēng)。從兩次重要會(huì)議可見，從“防止”到“綜合整治”，從強(qiáng)調(diào)“行業(yè)自律”到“規(guī)范地方政府和企業(yè)行為”，反對(duì)“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)的態(tài)度更加鮮明，所規(guī)制的對(duì)象更加明晰。
?中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的要求十分明確，就是不能讓“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)成為影響科技創(chuàng)新、掣肘新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的破壞性因素。2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年，此次會(huì)議為這場(chǎng)收官之戰(zhàn)定了調(diào)。唯有以科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，加強(qiáng)新興技術(shù)與各行各業(yè)融合發(fā)展，才能為建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系提供新動(dòng)能，為“十五五”開局筑牢堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
行業(yè)龍頭：率先打響“反卷”第一槍
?在中央經(jīng)濟(jì)會(huì)議召開后不久，兩大多晶硅（硅料）龍頭企業(yè)——通威股份和大全能源率先宣布主動(dòng)減產(chǎn)，打響“反內(nèi)卷”第一槍。
?2024年12月24日，通威股份發(fā)布公告稱，將逐步安排下屬4家高純晶硅生產(chǎn)公司階段性有序減產(chǎn)控產(chǎn)。同日，大全能源發(fā)布通告表示，公司將逐步啟動(dòng)對(duì)新疆及內(nèi)蒙古生產(chǎn)基地多晶硅產(chǎn)線的階段性檢修工作，對(duì)部分產(chǎn)線進(jìn)行有序減產(chǎn)控產(chǎn)。
?自2023年以來(lái)，多晶硅產(chǎn)能規(guī)模加速釋放，供給量大幅增加，逐漸呈現(xiàn)供過于求的態(tài)勢(shì)。2024年年初，多晶硅行業(yè)20家企業(yè)產(chǎn)能合計(jì)為205.6萬(wàn)噸，年內(nèi)投產(chǎn)66萬(wàn)噸，年度產(chǎn)能達(dá)到265萬(wàn)噸。與此同時(shí)，2024年前三季度，通威股份、大全能源、協(xié)鑫科技和新特能源等企業(yè)的業(yè)績(jī)分別虧損約39.73億元、10.99億元、29.71億元和14.05億元。
?2024年11月，工信部印發(fā)《光伏制造行業(yè)規(guī)范條件（2024年本）》指出，通過提高技術(shù)指標(biāo)要求、加強(qiáng)質(zhì)量管控、提升項(xiàng)目資本金比例、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、強(qiáng)化綠色制造等關(guān)鍵舉措，積極規(guī)范行業(yè)秩序，倒逼落后產(chǎn)能加快退出，減少行業(yè)“內(nèi)卷”。
?中國(guó)有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)硅業(yè)分會(huì)稱：“通威股份和大全能源的減產(chǎn)公告釋放明確的信號(hào)，對(duì)緩解行業(yè)供需壓力、引導(dǎo)市場(chǎng)價(jià)格回歸理性具有積極意義。”
?近年，無(wú)底線的價(jià)格戰(zhàn)嚴(yán)重影響汽車產(chǎn)業(yè)尤其是新能源汽車產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，也制約上下游供應(yīng)鏈體系的可持續(xù)發(fā)展。
?中央此番“出手”，在汽車領(lǐng)域也引發(fā)高度關(guān)注。新能源車企三一重卡近期表態(tài)，從2025年1月1日開始，全線上調(diào)銷售價(jià)格。該公司認(rèn)為，目前，新能源重卡行業(yè)“內(nèi)卷”嚴(yán)重，存在產(chǎn)品同質(zhì)化、空心化等問題；沒有更好的產(chǎn)品迭代升級(jí)與更大的技術(shù)突破，單一的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)是不健康的。
?“價(jià)格是用來(lái)定位的，不是用來(lái)打仗的。”廣汽集團(tuán)總經(jīng)理馮興亞認(rèn)為，綜合整治“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)需要政府、行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)共同努力，構(gòu)建一個(gè)更加健康、有序的市場(chǎng)環(huán)境。
專家發(fā)聲：依靠創(chuàng)新走出“內(nèi)卷”
?新質(zhì)生產(chǎn)力是以新技術(shù)、新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)為主要內(nèi)涵，集“創(chuàng)新+質(zhì)優(yōu)”于一體的先進(jìn)生產(chǎn)力，是中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力源。廣州粵港澳大灣區(qū)研究院理事長(zhǎng)、香港中文大學(xué)（深圳）公共政策學(xué)院院長(zhǎng)鄭永年表示，拓展增量經(jīng)濟(jì)是走出“內(nèi)卷”的重點(diǎn)，而增量經(jīng)濟(jì)的未來(lái)增長(zhǎng)要靠科技創(chuàng)新。
?中國(guó)電動(dòng)汽車百人會(huì)副理事長(zhǎng)董揚(yáng)近日撰文指出，“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)是危害高質(zhì)量發(fā)展的重大問題。他建議，政府行為應(yīng)該有度，避免過多干涉市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要很大的彈性，政策的尺度可以參照市場(chǎng)反應(yīng)。
?破解“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)，要用好政府與市場(chǎng)“兩只手”。既要充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制引導(dǎo)創(chuàng)新的作用，科學(xué)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，讓企業(yè)各展其長(zhǎng)，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力；也要通過加強(qiáng)法治建設(shè)、完善市場(chǎng)規(guī)則、強(qiáng)化信用體系、強(qiáng)化市場(chǎng)優(yōu)勝劣汰機(jī)制等手段，切實(shí)維護(hù)市場(chǎng)秩序和公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。
?王濟(jì)光認(rèn)為，整治經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)的核心在于規(guī)范市場(chǎng)行為和政策引導(dǎo)。例如，加快提升產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力，形成以先進(jìn)制造業(yè)為骨干的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系；推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化和新興產(chǎn)業(yè)培育，加快整體經(jīng)濟(jì)向高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型；充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的“協(xié)調(diào)器”作用，通過制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則，規(guī)范市場(chǎng)行為，遏制惡性競(jìng)爭(zhēng)。
?整治“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)，是對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)中所存在的問題“對(duì)癥下藥”。從根本上，還是要立足創(chuàng)新，既包括硬科技創(chuàng)新，也包括軟價(jià)值創(chuàng)新。只有創(chuàng)新才能打破依靠“三低”（低價(jià)、低質(zhì)、低成本）贏得市場(chǎng)的老發(fā)展路徑，打開新的利潤(rùn)空間，建立新的格局。
?有專家直言：“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)，但惡性內(nèi)卷只有死路一條。期待通過綜合整治，形成‘有效競(jìng)爭(zhēng)、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、市場(chǎng)空間擴(kuò)大’的多贏發(fā)展格局。”
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?來(lái)源：中國(guó)對(duì)外貿(mào)易雜志
